(圖片：ETTODAY)
從阿堂鹹粥沒開發票說起
台南阿堂鹹粥漲價又被抓到沒開發票，被稅局”關心”之後，老闆說”為什麼只有我得開發票”？
日前環島，深刻印象是除了少數有大店面的老店家，其他生意興隆、相當經營規模的麵店、海鮮餐廳，還是在收銀時，習慣不打發票，要不是我提醒，就壓根不想打出發票。我也觀察了一下觀光客與當地人，看似也沒索取發票的習慣。看來財政部用千萬獎金吸引消費者拿發票發揮勾稽效果，在中南部的實際效果相當有限。
財政部澄清，稽查員會巡查店家敦促手法
雖然，阿堂鹹粥沒開發票引發議論，財政部也立即出來澄清：
1. 小吃店符合小規模營業人之條件(月營收未達20萬或性質特殊)，可免開發票，適用查定課徵。
2. 稽查員會不定期拜訪，認定商家是否具備使用發票能力。
3. 店家用點餐機或平板系統點餐收銀，即須使用發票。
BUT，財政部就只有派稽查員實地稽核，或消費者檢舉，或善意勸導等挑戰徵納友善關係的手段而已嗎？除了敦促營業人遵從稅務法令的思考角度之外，是否還有其他的思維方向？
個人發想：要求生意興隆的小吃店開發票，可以怎麼思考？
1. 強力執法事倍功半
個人認為，長久以來，小規模店家自認屬”地下經濟”，欲將之逐步轉為地上經濟並誠實納稅，強力執法恐怕不符合台灣的政治與社會氛圍，若改以較為柔性的行政補助與市場經濟導引，或許能事半功倍。
2. 行政補助無痛串流發票開立
首先，開發票要有收銀機設備，以及後續的申報手續，這些由資訊業者開發系統並輔導店家使用，同時串接金流與發票，技術上並無困難(都可以接UberEat跟Foodpanda)，所缺的只是政府初期補助做為啟動基金。
3. 參考蒙古消費返利，讓消費者引導業者使用發票
其次，三四年前，在外蒙古首都烏蘭巴托就見證一場消費者行為模式改變，蒙古仿效台灣提撥發票獎金(按發票獎金的本質：亂數地將消費者付出的加值稅返利/退還3%)，其中一部分跟台灣一樣用發票編號兌獎，另一部分則是開設虛擬帳戶，直接在取得發票後，按發票金額的2%直接歸戶，之後可以作為有開發票的店家消費扣抵之用=>直接的消費返利、消費者自然用腳投票。
4. 別再浪擲發票獎金大撒幣辦路跑
荒野牧羊與挖礦作為主要經濟收入的蒙古都想的到、辦的到，資訊大國台灣恐怕沒有藉口可找嗎？尤其是財政部手握一年一百多億發票獎金(寶貴的營業稅收3%)，玩了幾十年的老把戲－亂數大撒幣+辦路跑，就只能這樣嗎？
最後附上發票獎金的法源－營業稅法的58條
為防止逃漏、控制稅源及促進統一發票之推行，財政部得訂定統一發票給獎辦法；其經費由全年營業稅收入總額中提出百分之三，以資支應。
