川普若回鍋執政,美國稅改會怎麼走?If Trump is re-elected, what will the fiscal policy look like(2024/6/18)

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個人想法說在前頭

川普現在2024年6月的氣勢明顯壓過尋求連任的拜登,相形於拜登,個人會更關注川普的政策宣示,一則因為拜登似乎想延續第一任期的政策走向,二則因為川普為競選再任,也會端出顯眼的政策牛肉,三則川普任內的諸多財政政策,以現在來看,並沒有太大的問題,現在美國的經濟也不錯,四則川普任內的財政政策,我曾花過一點時間瞭解,當下觀感是川普的改革都是找對重點,像極一位務實老司機

川普計劃選上後,延續減稅道路,並再將聯邦企業稅率下降至20%(另有州企業稅)=>跟台灣營所稅率一樣,相信會是推動Made in America的起手式,高科技產業鏈會設法移回美國,值得我們用四年好好觀察

Personal Thoughts First

As of June 2024, it is evident that Trump’s momentum is surpassing that of Biden, who is seeking re-election. Personally, I am more focused on Trump’s policy declarations for several reasons. First, Biden seems intent on continuing the policy direction of his first term. Second, Trump, in his bid for re-election, will likely present substantial policy proposals to attract voters’ attention as well as corporate donors’. Third, many of Trump’s fiscal policies during his tenure, from today’s perspective, do not seem to have major issues, and the current state of the U.S. economy is quite good. Fourth, I have spent some time understanding Trump’s fiscal policies during his term, and my impression is that Trump’s reforms targeted the right areas, resembling a pragmatic old hand.

Trump plans to continue the tax reduction path if re-elected and further lower the federal corporate tax rate to 20% (in addition to state corporate taxes), which would be the same to Taiwan’s corporate tax rate. This is likely to be the initial move to promote “Made in America,” and the high-tech industry chain will strive to move back to the U.S. This development is worth observing closely over the next four years.

川普跟大款CEO保證,選上延續減稅的道路

美國知名企業的CEO上周四6/13參與在華盛頓舉辦的企業組織「商業圓桌會議」,前總統川普在閉門會議中表示,當選後他計畫將美國的聯邦企業稅率從21%降低至20%,川普說降到20%的主要原因是求一個「整數」,也相信降個1%的企業稅率可以讓美國企業更具競爭力、聘雇更多員工。
川普還認為,之所以經過疫情後這段期間,美國經濟還算可以,也是應當歸功於在他任內的2017年所推動的減稅法案-將美國的企業所得稅率從35%大幅降到21%。

川普說選上後,會延續先前2017減稅法案

川普時代實施至今的2017年減稅法案有時效性,倘若國會不通過立法予以延長,2017年的減稅法案將在2025年底自動失效,包括較低的邊際所得稅率並提高遺產稅課稅門檻。川普說在他選上後,將推動延長減稅法案
除了稅改議題之外,川普還提到放寬高技術移民(high skilled immigrants)的重要性,認為犧牲大把金錢與時間來美國就讀頂尖學校的人,把他們趕回母國,這是不正確的制度,美國需要最優秀和最聰明的人來幫助發展。

加徵關稅與否,川普立場尚不明確

在關稅議題上,川普早先像眾議院共和黨人重申,他支持對大多數進口商品徵收更高的關稅。不過,企業觀點則會認為額外加徵的進口稅將增加進口原材料和設備的公司的成本,並可能引發全球貿易戰和報復性關稅,使美國公司更難將產品銷往海外。

川普的2017減稅方案(TCJA)將於2025年底到期的衝擊與影響

超過3.4兆美元的個人所得稅和遺產稅減免—共和黨稱其為刺激經濟增長的措施,而民主黨則譴責該減稅特別圖利富人—將在2025年底到期之效。根據美國國會統計,加上一些企業稅變動與利息,赤字影響數將膨脹至4.6兆美元。

拜登反對延長,若是拜登選上,富人減稅不再

川普已經表明選上後會全力爭取延長2017年減稅法案。相形之下,訴求連任的拜登則會繼續堅持一直以來的政治承諾,讓富人減稅部分到期失效,年收入低於40萬美元的納稅人則不受影響,至於聯邦企業所得稅則從21%提高到28%

2017減稅方案有哪些項目可能到期失效

2017年《減稅與就業法案》(TCJA)包含大量個人所得稅和企業稅減免,使其成為美國歷史上最大的減稅方案之一。與個人所得稅條款不同,大多數企業稅措施是永久性的。個人所得稅在2025年底到期的主要項目如:
  • 降低了多數個人所得稅稅率,特別是將最高稅率從39.6%降至37%。
  • 幾乎將標準扣除額翻倍,現在只有大約10%的申報者逐項列出扣除額。
  • 將州和地方稅的扣除額上限設定為每位申報者10,000美元。
  • 將年度兒童稅收抵免額翻倍至2,000美元,並允許更多高收入父母申請
  • 顯著減少了受替代最低稅(AMT)影響的申報者數量。
  • 將遺產和贈與稅的免稅額翻倍,因此更少的富人需繳納這些稅。
  • 容許合夥企業的業主在個人所得稅申報中繳納其企業稅。這項扣除也將在2025年底到期,允許這些納稅人從聯邦所得稅中排除最多20%的業務收入。
至於TCJA減稅法案的企業稅部分,主要企業稅措施不會有到期失效的問題,包括將企業稅率從35%降至21%以及對美國跨國公司類屬地稅制(GILTI稅制)。

TCJA減稅法案遭批獨厚富人

TCJA減稅法案也遭批評獨厚富有階層。依照稅務政策中心統計,年收入在40萬美元到100萬美元之間的人平均將獲得約1.5萬美元的減稅,使他們的稅後收入增加3.1%。年收入達到或超過100萬美元的人將享受約5萬美元的平均減稅,使他們的稅後收入增加2.3%。在最低收入家庭中,只有約四分之一的人會看到稅負減少。他們的平均減稅額為100美元,使他們的稅後收入增加0.5%。

參考資料

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