案例分析
某甲沒辦營業登記就經營網拍生意，從外國平台買貨寄回，或者親自帶貨入關，所繳的進口營業稅，法院認為如果還沒辦營業登記就沒辦法抵銷項。
實際上，進項稅額抵稅權有十年的效期，財政部函釋也准許，當營業人設立營業登記之後，就可以主張核實扣抵之前的進項稅額。
但是，這樣的實務見解是將營業稅法的「遵期申報」，在沒有法律明文規定之下，逕行限縮解釋為辦妥登記後才可申報扣抵，實際上卻是讓被查獲當次的應納稅額與罰鍰不合理地增加，特別是按照漏稅額處罰一倍或0.5倍。
這樣的實務操作隱含思維－「逃漏稅被稅局抓到了，才拿出進項稅額想少繳稅，沒門！」。這個問題在司法院660號解釋時，曾有大法官質疑，但多數意見卻忽略了。
新聞與判決事實摘要
國稅局曾向某網拍達人補稅，這位化名「happy」的賣家，在2015年到2018年(判決內2014/6~2016/4)之間，利用露天市集網路購物平台，經營網路拍賣業務，銷售3C產品達4,000萬餘元(判決內數字為2000萬餘)，但從未設立營業稅籍(判決內2015年底辦理稅籍登記)，也未依規定開立統一發票、報繳營業稅，被國稅局核定補徵營業稅並加罰合計400萬元(判決內補稅加罰一輩合計200萬餘)。
網拍達人主張貨物從Amazon網站購入後，利用手提包裹帶回，或以小額包裹寄回台灣，明明都有在海關完成代徵或免徵營業稅程序，其並無逃漏營業稅，並提示在Amazon上的訂貨單，要求認列為進項稅額，以抵減欠繳的營業稅。
台北高等行政法院判決認為：進項抵減銷項，是依法設立稅籍的業者才有的權利，因此未設稅籍的期間遭到補稅，業者也不能提出進項抵減。
稅局表示，網拍業者若能取得合法的憑證，像是進口報單、境外電商開立的發票，可於辦妥稅籍登記後，向國稅局出專案申請，核實認定進項稅額後，扣抵未來的銷項稅額。
台北高等行政法院判決理由
營業稅法第15條第1項規定：「營業人當期銷項稅額， 扣減進項稅額後之餘額，為當期應納或溢付營業稅額。」第 33條規定：「營業人以進項稅額扣抵銷項稅額者，應具有載 明其名稱、地址及統一編號之左列憑證：一、購買貨物或勞 務時，所取得載有營業稅額之統一發票。二、有第3條第3項 第1款規定視為銷售貨物，或同條第4項準用該條款規定視為 銷售勞務者，所自行開立載有營業稅額之統一發票。三、其 他經財政部核定載有營業稅額之憑證。」是以，營業稅法第15條第1項規定當期銷項稅額得扣減之「進項稅額」，以依 法登記之營業人取得同法第33條所列之合法要式憑證，且於 申報期限內檢附向主管稽徵機關申報扣減，而據以計算當期應納或溢付營業稅額為前提要件（司法院釋字第660號解釋 參照）。
資料來源：
- 網拍進項抵稅 稅局從嚴認定，2021-08-26 01:29經濟日報 記者程士華／台北報導
- 台北高等行政法院109年度訴字第1129號( 110 年 04 月 01 日)
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