郭姓女子因欠繳94年度綜合所得稅及罰鍰531萬餘元，經移送行政執行署執行，行政執行官調查發現，郭女於2010年國稅局調查逃漏稅時，趁機將金錢及房產脫產給其前夫及媳婦，並經常出國旅遊及刷卡消費，卻不繳納欠稅及罰鍰，昨日向新北地院聲請管收郭女3個月獲准。
本件新聞事實描述隱約有預設立場，導向郭女有錢欠稅不繳的理解，我再依照時間序列整理如下：
- 2005年：系爭課稅年度。
- 2006年5月：郭女辦理綜所稅夫妻結算申報，郭女擔任為納稅義務人。
- 2006年6月：郭女與前夫離婚。
- 2009年間：郭女匯款30萬元給其前夫，並透過其妹婿經營的公司簽發支票，支付其前夫200萬元。
- 2010年初：北區國稅局查獲，認定2005年度前夫林男利用2人女兒名義成立的記帳士事務所分散執行業務所得795萬餘元，郭女漏未申報，並發單和課本稅246萬餘元，加處1倍罰鍰。
- 2010年被調查後，交付現金給200萬元給其前夫，並將借名登記在其女兒名下、坐落樹林區的房產，以「假買賣」方式過戶給其前夫。
- 2011年間：前夫將樹林房屋，轉賣予第三人。
- 2010~2013年間：郭女申請復查，主張她與前夫已離婚，請求撤銷其補稅國稅局認為2人配偶關係於該年度仍存在，駁回其復查申請。
- 2013年11月：郭女於復查決定後，未於繳納期間內繳納，國稅局於2013年11月間將本案移送新北分署執行，執行未果。
- 2016~2021年：郭女多次出國旅遊，地點包括杭州、香港、廈門、桂林、韓國、日本、琉球及布理斯本，並經常在國內外刷信用卡消費，消費品項包括服飾、美容、醫美、精品等，總消費金額達60餘萬元。
- 2021年8月：行政執行官聲請新北地院管收3個月獲准。
個人淺析：本案可以妥善思考夫妻合併申報的納稅責任問題：
- 本件課稅年度2005年的所得稅法第15條第1項規定：「納稅義務人之配偶，及合於第十七條規定得申報減除扶養親屬免稅額之受扶養親屬，有前條各類所得者，應由納稅義務人合併報繳。納稅義務人主體一經選定，得於該申報年度結算申報期間屆滿後六個月內申請變更。」
- 依照稅法規定，似乎夫妻合併申報後，選定的納稅義務人(夫或妻)就須要對各類所得負擔「一併報繳」的義務。
- 由選定的納稅義務人合併報繳是出於申報程序的「稽徵經濟」考量，由多數具有聯繫關係的所得人們(例如夫妻、受扶養關係)，選定其中一人(相當於行政程序法上的選定當事人)，成為稽徵程序的當事人。
- 前述程序當事人的身分不應當直接等同為實體的納稅義務人，甚至對彼此之間負擔連帶的稅捐債務，特別是所得原因發生在各個所得人的經濟領域之中，此與透過公同共有關係共有一物的共有人有著明顯不同。
- 所以，所得稅法第15條應該有一項規定來處理當選定的納稅義務人(郭女)與獲取所得甚至是逃漏稅行為的所得人(前夫)之間，若欠缺同居共財，或不知悉其經濟活動，或沒有共享所得等等的例外情況。
- 蓋民法夫妻婚姻的法定財產制，採夫妻財產各自管理債務自行負責的基本設計，稅法有關於納稅義務也應引之為前提，不宜以稽徵經濟觀點，藉由立法甚至任意解釋，擴大個人間的稅務連帶責任，破壞夫妻/民法上的個人財產責任原則。
元標題欠稅531萬 脫產還出國旅遊血拼 婦人管收3個月，自由時報2021/08/18
