Source: Tax Incentive for R&D: What Will be the New Normal? by Jeffrey Owens
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研發的租稅誘因還能像過去嗎？還是會有「疫後新常態」？
維也納商業大學的全球稅務政策中心主任Jeffrey Owens提出以下觀點：
- 全球最低稅負預設的15%稅率，將成為所有租稅誘因的潛在基準，包括研發的稅務獎勵。
- 歐盟需要檢視研發租稅獎勵是否合乎國家補助原則，確保歐盟各國間的競爭公平；同時，各個國家也須檢視自身研發租稅獎勵是否違反OECD的指導原則與WTO的補貼規則。
- 因應租稅優惠的限制越加嚴格，各國或許可以考慮其他吸引研發活動的替代措施，例如加值稅的誘因與其他方式的補貼，與其爭相吸引研發活動，轉向改為用各項優惠方案來吸引研究人員，例如將之視為非居住者(non-domiciled regimes)、或給予投資移民資格(citizenship by investment)。
- 由於疫情衝擊，各國體會到提供穩定財政支援的稅收體系，其重要性無以復加，重新思考財稅政策目標的優先順序，回頭重視納稅公平與切合民眾需求。
只要稅負存在的一天，免不了就有國際間的稅負競爭，我們期待這些稅負競爭是在公平與透明的基礎上進行。
