概要分析
- 過去四年多,法國、德國、義大利與西班牙共同協作,希望建構適合21世紀的國際租稅制度,過程不足外人道也。現在即將達成共識,引入更公平與有效率的國際稅制。
- 為什麼要引進新的國際稅制,第一點理由:大型跨境電商的經營模式構成了財政上的危機,既有國際稅制建構在實體機構(physical presence),跨境電商利用其資訊科技優勢,以線上的經營方式迴避既有課稅要件的連結,但此不代表這些電商不需要向其營運地點與收入來源地點的國家,承擔公平的稅負。
- 第二點理由:大型跨境電商迴避納稅所造成的財政危機,進一步惡化了國家間財政困境與不均衡,某些國家利用「財政傾銷」(fiscal dumping,例如低稅負、優惠稅制與稅務核示)的手法,讓跨境電商得以將稅基移轉或免納,這種作法不應當被歐盟與世界所接受。
- 第三點理由:我們需要重新建構對全球重要議題的跨國共識,OECD一直以來的努力是值得肯定的,現在OECD也提出雙柱方案,支柱1針對相當規模的數位電商課徵稅賦,支柱2則是全球最低稅負。
- 拜登政府上台後,既未否定上開發展,也推出美國版最低稅負制,承諾部低於15%的全球最低稅率,這也可說是令人值得期待的開展。
- 所以,今天6/4的G7財長倫敦峰會,特此表明以上立場,我們有信心在此趨勢下,可以在7月的威尼斯G20峰會達成全球共識。我們勝券在握(It is within our reach),讓我們來實現這個理想,這是我們對人民該做的。
有網友Noelito40評論如下(可以類推適用在很多情況):
I’m not naive enough to think that this is a panacea for all ills but at least it’s a step in the right direction. And hopefully it will wrench some of unfair advantage enjoyed by quasi tax havens like Ireland. (And I am Irish by the way, even if I no longer live there).
我不會天真到認為這是最棒的解決方案,至少這是朝向解決問題的正確方向。希望這可以改善一些類似租稅天堂的國家,例如愛爾蘭,享受不公平競爭優勢的情況(我本身就是愛爾蘭人,雖然我已經離開很久了)。