(Photo by Anna Church on Unsplash)
本文整理自IBFD，Irish Cabinet Approves New Windfall Profit Tax on Energy Companies 2022/11/30，以及：
彭博社，Ireland to Raise Up to €1.9 Billion From Energy Windfall Tax，2022/11/22。
愛爾蘭內閣通過新稅－對能源公司的收入，開徵「暴利稅」。
什麼是”暴利稅”？愛爾蘭暴利稅怎麼計算課徵？
看這邊：https://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E6%9A%B4%E5%88%A9%E7%A8%8E
暴利稅現階段針對風能、太陽能、燃油與燃煤發電等課徵。對於發電每兆瓦時(MWh)，若營收有超過上限(CAP)，超過上限部分的營收將會被以課徵暴利稅。
- 風能與太陽能為每兆瓦時120 歐元；
- 燃油和燃煤發電至少每兆瓦時 180 歐元；
- 其他非天然氣發電每兆瓦時 180 歐元。
- 天然氣發電不受上限限制。
若能源公司針對超過價格上限的營收數額，可以證明已經補貼等額予終端消費者的話，該部分可免徵暴利稅。
暴利稅開徵期間於2022年 12 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日生效。
依照彭博社的估計，能源暴利稅預計將帶給愛爾蘭最多達19億歐元的稅收。
另外針對石化產業下游，也開徵臨時附加捐(solidarity surcharge)
愛爾蘭內閣還宣布將在2023到2024年之間，對化石燃料生產和精煉的公司徵收臨時附加捐，藉以支持數十億歐元社會補助計劃的一部分，以減輕愛爾蘭人民的生活成本。
臨時附加捐的課稅機制是以2018-2021的應稅利潤為「基點」，2023~2024年度的應稅利潤若超過基點的20%，超過部分應課徵75%的臨時附加捐。
英國的能源暴利稅現狀
英國在11月中將石油和天然氣公司的暴利稅從 25% 提高到 35%，並將其延長至 2028 年。
至於可再生能源、核能和生物質能生產商則是適用 45% 暴利稅。
個人對英國與愛爾蘭的暴利稅分析
- 英國暴利稅是對淨利課徵。愛爾蘭則是針對超過一定價格以上的營收予以課徵。
- 英國是將能源公司因能源價格暴漲的”暴利”，收歸國有，進行分配；愛爾蘭則主要控制能源價格，不要超出政府設定的上限，讓超出設定價格的售價，無利可圖。
- 能源企業反對課徵能源暴利稅，主張暴利稅表面上是剝奪能源企業受惠於國際能源價格飆漲的”暴利”，但忽略了能源企業也花了大把銀子，投資在節能與再生能源。
- 相對於英國與愛爾蘭，台灣走的是第三條路，也就是政府透過國營事業中油凍漲油品與石油氣價格，市場上另一業者－台塑石化也受牽制，因凍漲產生的損失，現階段仍由國家吸收，人民痛苦程度比較低。
- 個人認為能源價格飆漲究竟是短期因素，抑或要認知為長期接受的前提－節能減碳作為全球方針，如是後者能源價格維持在一定高檔，讓短期的暴利，可以長期且穩定地投入節能與再生能源，並不是壞事。也就是說暴利稅也好，能源價格管控也好，應當視為應對冬季或烏俄戰爭的短期措施，長久來說，能源轉型是無法迴避的問題，尤其是台灣。
